来源:澎湃新闻
“从人口数量和经济发展趋势来看,非洲必将对中国、欧洲甚至世界的未来产生重大影响。”9月24日,在出席由国观智库联合北京语言大学国别与区域研究院举行的“国观智库中欧关系系列对话会”时,法国前总理德维尔潘说。
2015年,中法政府关于第三方市场合作的联合声明中首次提出了“第三方市场合作”这一概念。声明鼓励和支持两国企业在第三方市场开展或加强合作。而眼下,非洲正越发成为中法中欧开展第三方合作的前沿。德维尔潘本身也是摩洛哥裔,并长时间从事与非洲相关的外交工作,因而他在24日发言之中尤其关注非洲。
德维尔潘在发言时说,21世纪可能是“非洲的世纪”。非洲需要找到一条可持续、稳定的发展道路。为此,中国和欧洲需要找到利益的共同点,付出智慧和努力。但是,中欧非三方合作的效果充满不确定性,因为非洲对于中国和欧洲来说,都具有挑战性。
德维尔潘认为,中国和欧洲在支持非洲进一步经济一体化、鼓励非盟发挥作用以及非洲自贸协定等方面,拥有共同利益。为了更高效地推动非洲发展,中欧应进一步密切合作,将视野扩大到非洲54个国家之外,提出全球性非洲方案,综合解决非洲面临的治理、安全、经济、民族等问题。
目前,中法共同在非洲开展的第三方合作项目已经开始落地。据国家发改委网站5月消息,为推动中法第三方市场合作,国家发展改革委外资司与法国开发署驻华代表处举行会谈,就塞内加尔污水处理厂项目及加强第三方市场合作进行了深入交流。
此前,法国开发署署长何睿欧今年5月访问中国时接受媒体采访时也表示,法国开发署正在运作法中合作对非投资项目,其中位于塞内加尔的污染治理项目,其目的在于清理该国首都达喀尔附近工业生产对海水造成的严重污染。该项目是应塞内加尔政府的请求而开展的,目前已经取得可喜进展。
在未来合作项目的选择上,德维尔潘表示,应该充分考虑到近期成果的能见度,争取民众的支持。要设定好关键目标,普通民居建设也许比会展中心更符合非洲国家的实际需求。应优先鼓励能够促进非洲国家间优势互补的项目,以促进整个地区的稳定发展。
中国前驻瑞典、新西兰大使陈明明24日与会时表示,三方合作在法国国内的支持度还存在疑问,但中国会对中、欧、非三方合作持开放态度。同样与会的中国国际问题研究基金会理事长,中国前驻印度尼西亚、加拿大大使兰立俊认为,虽然中欧在非洲的利益存在竞争的一面,但是中国支持中欧之间创新合作机制,探讨建立在非洲的2+1合作模式。
中国前驻厄立特里亚大使李连生在与会期间提出中欧在非合作的三点建议:政府间合作,要借助现有的机制,针对问题直接对话;企业间合作,在特定项目上合作,发挥自身优势;非政府组织间合作,可实现一些短期目标。中国前驻中非大使孙海潮也指出非洲无法离开中国和法国的帮助,法国在非洲的安全问题上付出很多。中法目前关系紧密,在非洲的合作大有可为。
国观智库总裁任力波24日在发言时表示,中国在非洲有利益、有贡献、有未来。非洲是中国提出“一带一路”倡议的重要合作区域,中国欢迎欧洲各国在非洲开展一带一路倡议下的第三方合作,这种第三方合作既包括与第三国合作,也包括来自第三方的项目合作、企业合作、资本合作、人才合作。