2020.08.11
作者：张竞，中华战略学会（中国台湾）研究员
美国卫生部长阿札尔（Alex Azar）昨天飞抵台北松山机场访问，此举自然引发左岸的不满，派出战机跨海峡中线表态。据（台）空军司令部的说法：10日上午9时，大陆空军所属歼10、歼11战机短暂跨过台湾海峡中线，空军“以地面防空飞弹全程监控”，并于第一时间广播警告，运用“空中侦巡兵力强势驱离”。虽然空军捍卫领空的责任当然值得肯定，但是在国防专家看来，如果空军司令部所述为真，空军的应对手段其实不符法理程序，以防空飞弹监控大陆军机更是不聪明。
中华战略学会研究员张竞博士表示，国军对大陆军机闯入防空识别区的处置行为，可从《两岸人民关系条例》及其《施行细则》略窥一二。
《两岸人民关系条例》第31条指出，“大陆民用航空器在未经许可进入台北飞航情报区限制进入之区域，执行空防任务机关，得警告飞离，或采必要之防卫处置。”
在《两岸人民关系条例施行细则》第41条则明定，“大陆民用航空器未经许可进入台北飞航情报区限制区域者，执行空防任务机关可在距台湾、澎湖海岸线30浬(55公里)以外之区域，实施拦截及辨证后，驱离或引导降落；距台湾、澎湖海岸线未满30浬至12浬(22~55公里)以外之区域，实施拦截及辨证后，开枪示警、强制驱离或引导降落，并对该航空器严密监视戒备；距台湾、澎湖海岸线未满12浬之区域，实施拦截及辨证后，开枪示警、强制驱离或逼其降落或引导降落；进入金门、马祖、东引、乌坵等外岛限制区域内，对该航空器实施辨证，并严密监视戒备。必要时，应予示警、强制驱离或逼其降落。”
当然，上述所论及的行动，是针对不明飞机与民用机而言，但是却可看出，所谓严密监视、戒备、拦截、辨证、开枪示警、强制驱离、逼其降落或引导降落，都是严谨的手段，也是以严谨的专业用语。
然而，蔡政府国安团队，却搞出个“强势驱离”，再透过新闻稿发明了“广播驱离”，请各位去查查国军军语辞典，这些用辞用语到底有没有标准定义？当然是没有。
更令人无语的是“地面飞弹监控”，需知防空飞弹本身，并无法获得目标动态信息，因此必然是启动与飞弹配套的搜索雷达，甚或是射控雷达等设备，对比前述严密监视戒备、拦截、辨证、开枪示警、强制驱离、逼其降落或引导降落，都是“战管防空搜索雷达”，这与地面飞弹是两回事！需知绝对不应轻易启用防空作战武器系统，或是空中作战载台本身的传感器与射控装备，因为“发射管制”(EMCON)是攸关生死的大事，岂能如此轻浮处置？
因此就可看出，所谓“地面飞弹监控”，其实是没有必要曝露本身电子参数之鲁莽作为，吾人宁可相信这是空军司令部用语不精确，然而此种错误表述，又岂可胡里胡涂地对外曝露在新闻稿上？
要知道，台海空中动态，一向充满斗智与谋略，其秘诀是“话多不如话少”，去强调我方首次如何如何，根本就只是无甚意义的政治献媚表态讨好，只会招惹左岸对方，对我特定目标之电子侦搜行动。可以说，“将蜜倒出来在桌上，苍蝇蜜蜂怎可能不飞来？”
说个以古鉴今的事例：在1982年6月，叙利亚发生一场现代战机与防空武装的大战，是以色列与叙利亚两空军的“贝卡谷地空战”(Battle of Beqaa Valley)，在此战爆发之前，以色列空军派出无人机为饵，电侦机为间谍，以虚换实，刺探叙利亚防空网的部署；相对的，叙利亚防空飞弹部队，则是非常白目地“地面飞弹监控”，击落了2架以色列无人机就洋洋自得，然后在6月9日真正空战中，由于以色列早已获悉叙利亚防空飞弹的所有，再加上E-2C空中预警机的指引，以色列的F-15、F-16战机对叙利亚各型战机是单方面辗压，空战创下82:0的惊人结果，还摧毁了叙利亚的全部13个防空阵地！可见防空战管系统的鲁莽，等于是提供对手情报！请问我们今天还要发出这种新闻稿，这实在太让人摇头不知说啥才好！
