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2023年南海安全形势大事记(一)

2023.12.25


#南海
安全形势大事记




1月

1月4日,菲律宾总统马科斯访华,双方同意以友好协商方式妥善处理海上问题,重启油气开发谈判。1月5日,中菲发表联合声明,强调南海争议不是双边关系的全部,妥善管控分歧,以和平方式处理争议,进一步扩大涉海合作。决定建立两国外交部涉海直接沟通机制。

1月5日,美国“钟云”号驱逐舰(DDG-93)穿越台湾海峡。中国军队全程跟监警戒。

1月9-13日,美国和新加坡举行“2022海上战备与训练合作”(CARAT) 系列演习新加坡阶段。两国共2000多人参加。参演的美国海军“马金岛”号两栖战备大队包括“马金岛”号两栖攻击舰(LHD-8)、两栖船坞运输舰“穆萨”号(LPD-26)、“安克雷奇”号(LPD-23),第13海军陆战队远征部队(MEU)。

1月10-13日,日本海上保安厅与马来西亚海事执法局在南海举行联合演习。

1月10日,菲律宾最高法院裁决,中国海洋石油总公司、越南石油天然气公司和菲律宾国家石油公司2005年3月签署的《在南海协议区三方联合海洋地震工作协议》违宪并无效。

1月13日,美国“尼米兹”号航母打击群在南海进行海上打击、飞行和反潜训练,打击群包括“尼米兹”号航母(CVN-68)、“邦克山”号巡洋舰(CG-52)、驱逐舰“迪凯特”号 (DDG-73)、“钟云”号 (DDG-93) “梅耶”号(DDG-108)。

1月14日,印尼海军总司令称,已向北纳土纳海派出一艘军舰及海上巡逻机和无人机监视中国海警5901船,该船一直在中印尼主张重叠海域活动。

1月16日,菲律宾总统马科斯称,中菲渔业伙伴关系及合作协议将允许菲律宾渔民在南海捕鱼。

1月21-26日,美国“尼米兹”号航母打击群访问新加坡。

1月25日,菲律宾众议院自然资源委员会提交法案,旨在卡拉延群岛(中国南沙群岛部分岛礁)和黄岩岛周围3海里区域建立海洋保护区。

1月26日,美国海军“马金岛”号两栖战备大队在南海活动。

2月

2月2日,美国和菲律宾就美军在菲律宾新增4个准入军事设施达成一致,美军在菲律宾的准入军事设施达到9个。

2月4日,东盟外长会在印尼雅加达闭幕。印尼外交部表示,东盟国家和中国都将探索“新方法”,推动“南海行为准则”磋商取得进展。

2月6日,菲律宾海警船“马拉帕斯加”号(MRRV-4403)闯入中国南沙群岛仁爱礁海域。菲方称中国5205海警船使用激光照射菲船,两国船舶最近距离140米。中国外交部称系中国海警船使用手持激光测速仪和手持绿光指示笔,测量菲方船只距离和航速,指示船只方位和航向。

2月13日,美国“尼米兹”号航母打击群与“马金岛”号两栖战备大队在南海开展“综合远征打击力量”演习。

2月13日,美国国务院针对仁爱礁“激光事件”发表“美国在南海支持菲律宾”声明,重申对菲律宾武装部队、公共船只或飞机,包括南海海岸警卫队的武装袭击,将援引《美菲共同防御条约》的承诺。

2月21日,美国海军作战部长吉尔代上将在菲律宾表示美国致力于与菲律宾在南海进行联合海上巡逻。

2月22日,菲律宾和澳大利亚两国国防部长表示正在考虑两国军队在南海举行联合巡逻。

2月24日,美军1架P-8A巡逻机搭载媒体记者在西沙群岛上空飞行,中国歼-11战机对其警告驱离,美军机在飞越中国军舰时还下降高度抵近观察。

2月24日,中国、泰国、马来西亚、新加坡、印尼等9国在泰国举行“金色眼镜蛇-2023”人道主义救援减灾多国联合桌面演习。

2月25日,菲律宾海岸警卫队称在中国南沙群岛仙宾礁和仁爱礁至少有30艘中国海上民兵船停泊。

2月27日-3月10日,“2023金色眼镜蛇”多边联合演习在泰国举行,30个国家参演。

2月27日,美军1架P-8A巡逻机飞越台湾海峡,中国军队全程跟监警戒。

3月

3月4日,菲律宾海岸警卫队称,一艘中国军舰、一艘中国海警船5203号和40艘海上民兵船进入菲律宾侵占的中国南沙群岛中业岛12海里内,海警船最近距离中业岛约4海里。

3月8-10日,中国和东盟在印尼举行落实《南海各方行为宣言》第38次联合工作组会。各方同意继续全面有效落实《南海各方行为宣言》,加强海洋环保、科研、搜救等领域务实合作,积极推进“南海行为准则”案文磋商,共同维护南海和平稳定大局。印尼表示希望“南海行为准则”必须具备有效性和实质性。东盟和中国计划今年进行安全热线演习,以防止意外碰撞导致南海紧张局势升级。

3月9日,菲律宾海岸警卫队巡逻机称,在中业岛和仁爱礁上空飞行时收到中国海警的7次无线电警告。

3月16-22日,菲律宾海岸警卫队“阿基诺”号巡逻船(MRRV-9702)闯入中国南沙群岛铁线礁和中业岛等岛礁海域巡航。

3月20日,法国“牧月”号护卫舰(F731)和菲律宾海岸警卫队“加布尼斯”号巡逻舰(MRRV-4404)在南海进行航行演习。

3月21日,美国“美国”号两栖攻击舰(LHA-6)访问菲律宾马尼拉,准备参加下个月在菲律宾举行的美菲“肩并肩”联合演习。

3月23日和24日,美国“米利厄斯”号驱逐舰(DDG-69)两次非法闯入西沙群岛领海。中国海空兵力进行跟踪监视并予以警告驱离。

3月24日,中国-菲律宾南海问题双边磋商机制第七次会议召开。双方同意保持克制,用好外交部门涉海联络热线,健全完善涉海沟通对话机制,加强涉海对话沟通联系,通过友好协商妥善管控矛盾分歧,处理好海上紧急事态。

3月24-26日,越南渔业监督船KN-278号在中国南沙群岛万安滩海域跟踪中国海警5205船,双方船只最近不到10米。

4月

4月3日,菲律宾公布新增4个美军准入军事设施位置。4月5日,美国国防部表示不寻求在菲律宾建立永久军事基地。4月10日,菲律宾总统马科斯称新增美军设施旨在增强领土防卫能力,不会用来发起进攻性行动。

4月10日,美国“米利厄斯”号驱逐舰(DDG-69)在中国南沙群岛美济礁12海里内开展航行自由行动。中国海空兵力全程跟踪监视。

4月11-28日,美国和菲律宾举行史上最大规模“肩并肩”联合军事演习,共1.7万人参加。演习包括海上安全任务、两栖作战、实弹射击和空降。

4月11日,美国与菲律宾举行外长和防长“2+2”对话,重申《共同防御条约》对南海的有效性。

4月11-13日,中国海警4304、4302船与越南海警8004、8003船开展了2023年第一次北部湾海域联合巡逻。这是2006年以来中越第25次联合巡逻,首次由中国海警局局长和越南海警司令部司令联合指挥。

4月16日,美海军“尼米兹”号航母打击群在南海活动。

4月17日,美国“钟云”号驱逐舰(DDG-93)访问菲律宾苏比克湾。

4月18日,七国集团(G7)外长会在日本发表公报,称严重关注东海和南海局势,强烈反对任何以武力或胁迫方式单方面改变现状的企图,批评中国在南海的海洋主张。

4月20日,越南外交部发言人称,中国在南海的禁渔令侵犯了越南对“黄沙”(中国西沙群岛)的主权,以及在越南海域及其专属经济区的主权权利和管辖权。

4月22日,中国和菲律宾两国外长会谈,同意在南海问题上的分歧并不是两国关系的全部,承诺共同努力化解南海主权争议。

4月24日,美国国防部发布2021年至2022年《航行自由行动年度报告》,美国在南海对中国、马来西亚、越南和中国台湾的主张均进行了挑战。

4月18-24日,菲律宾菲海岸警卫队巡逻船“马拉布里戈”号(MRRV-4402)和“马拉帕斯瓜”号(MRRV-4403)搭载记者闯入中国南沙群岛巡航。4月21日中国海军舰艇与菲船在中业岛7海里对峙。4月23日,中国海警船在仁爱礁海域拦截菲船,最近距离45米。

4月26日,美国和菲律宾在“肩并肩”联合军事演习中,使用实弹击沉靶船。

4月28日,美军1架P-8A巡逻机穿航台湾海峡。中国战机对美机全程跟监警戒。

4月29日,美国国务院发表“美国在南海支持菲律宾”声明,称中国海警侵犯南海航行自由,重申《美菲共同防御条约》的承诺。

5月

5月1日,菲律宾总统马科斯访美,双方称对在南海自由航行与飞越的坚定承诺。

5月1-12日,美国和菲律宾举行“雷霆对抗2023-1”海军陆战队航空兵支援演习。美空军F-16战斗机到吕宋岛实施演习。

5月3日,美国和菲律宾两国国防部长发布《双边防务指南》,重申在包括南海的太平洋任何地方,对两国的公共船只、飞机或武装部队发动的武装袭击将援引《美菲共同防御协议》的共同防御承诺。

5月10日至12日,菲律宾海岸警卫队称,已在中国南沙群岛的费信岛、火艾礁、南钥岛、双黄沙洲和牛轭礁海域设置了五个浮标。

5月17日,中国和东盟国家举行落实《南海各方行为宣言》第20次高官会。各方同意加快磋商,年内完成案文第二轮审读。

5月18-20日,中国和东盟举行落实《南海各方行为宣言》第39次联合工作组会,就印尼提议制定“关于加快早日达成有效、富有实质内容的‘准则’指导方针”达成共识。

5月19日,印度海军“德里”号驱逐舰(D61)和“萨特普拉”号护卫舰(F48)访问越南岘港。

5月24日,中国交通运输部公告,为保障船舶航行及作业安全,中国在南沙群岛火艾礁、牛轭礁和南薰礁附近海域布设3座灯浮标。

5月26日,中国海军17舰航母编队位南海进行例行性训练期间,美军1架RC-135侦察机闯入中国训练区域实施侦察干扰,1架中国歼-16战斗机对美军侦察机实施跟踪监视。美方称歼-16飞到RC-135的机头前方,迫使RC-135飞过歼-16的尾流湍流。

5月25-26日,东盟地区论坛第14届海上安全会间会举行,各方讨论了海上安全新倡议,同意加强海上合作,共同维护地区海上安全。

6月

6月1-7日,菲律宾、美国和日本三国海岸警卫队在南海举行首次三边海上联合演习。演习内容包括通信、机动、摄影、海上执法训练和搜救。

6月1日,越南外交部就中国“向阳红10”号在南海“越南专属经济区”作业一事称一直密切关注事态发展,坚决维护和行使越南在其海域的合法权益。

6月2日,菲律宾首次允许旅行团赴中国南沙群岛活动,首站为马欢岛

6月3日,菲律宾寻求利用巴拉望地区的海军预备役部队协助军方在南海开展巡逻。

6月4-7日,美国海岸警卫队、日本海上保安厅和菲律宾海岸警卫队在菲律宾巴坦岛举行首届三国海岸警卫队海上执法演习,共5艘巡逻船参演。

6月6-9日,东盟国家在雅加达举办2023年东盟海岸警卫队论坛,将组建三个工作组,分别负责业务合作、能力建设和信息共享。

6月6-21日,美菲两国在菲律宾举行“陆战队航空支援活动2023”联合演习,是迄今最大规模的陆战队航空兵演习,共有2700人和43架飞机参演。

6月8日,越南外交部发言人称,坚决反对并要求(中国)台湾取消在南沙群岛太平岛附近海域的实弹演习。

6月9日,美国、法国、加拿大、日本四国海军在菲律宾海开展综合海上联合演习,美国2艘航母“尼米兹”号(CVN-68)和“里根”号(CVN-76),以及日本“出云”号直升机航母(DDH-183)参加。

6月14-17日,中国海军“戚继光”号训练舰访问菲律宾马尼拉港。

6月16日,美国和菲律宾国家安全顾问、日本国家安全保障局长举行首次三方联合会谈,讨论在印太海域举行联合多边海上演习,同意利用日本“官方安全援助”合作框架、四方安全对话的印太海域态势感知伙伴关系,以及其他能力建设措施。

6月20日,日本“印太部署2023”行动第1水面队的“出云”号直升机航母(DDH-183)和“五月雨”号驱逐舰(DD-106)访问越南金兰湾。“印太部署2023”行动包括6艘军舰,从4月20日至9月17日,共访问17个国家,参加7场联合演习。

6月20日,菲律宾总统马科斯表示,尽管有报道称菲律宾渔民在中业岛附近被中国船只拦截,但菲律宾与中国的渔业谈判取得了进展。

6月21日,美国海岸警卫队“斯特拉顿”号巡逻舰(WMSL-752)过航台湾海峡。中国海警舰艇全程跟监警戒,依法依规对应处置。

6月24日,法国“洛林”号护卫舰(D657)访问菲律宾马尼拉港。

6月25日至7月4日,美国“里根”号航母(CVN-76)访问越南岘港。美越两国庆祝双方确立“全面伙伴关系”十周年。

6月26日,中国总理李强与到访的越南总理范明政会谈。中方建议推动海洋问题谈判机制。6月29日,中越发布联合公报,双方将严格落实《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》,妥善管控海上分歧,加强海上合作,维护南海和平稳定。双方同意继续推动全面有效落实《南海各方行为宣言》,在协商一致基础上,早日达成实质、有效、符合包括《联合国海洋法公约》在内国际法的“南海行为准则”。

6月27日,中越两国海军在北部湾开展联合巡逻,随后举行了联合搜救演练。这是2005年两国签署《中越海军北部湾联合巡逻协议》后开展的第34次联合巡逻。

6月28日,印度海军向越南赠送的一艘现役护卫舰“吉尔班”号(INS Kirpan)离开印度驶往越南,这是印度首次向越南赠送军舰。

6月30日,菲律宾海岸警卫队两艘巡逻舰闯入仁爱礁附近海域,试图向非法搁浅的“马德雷山”号登陆舰补给,中国海警船依法开展执法活动。菲方称遭遇中国海警船攻击性动作,双方最近距离约90米。


7月

7月4日,美国“里根”号航母打击群进入南海活动。法国“洛林”号护卫舰(D657)结束对马尼拉访问加入“里根”号航母编队。澳大利亚“安扎克”号护卫舰(FFH 150),日本“出云”号直升机航母(DDH-183)和“五月雨”号驱逐舰(DD-106)也在南海活动。

7月6日,美国和菲律宾两国国防部长通话,重申《美菲共同防御协议》的承诺,还承诺在未来几个月内缔结《安全部门援助路线图》,明确未来五年内推进共同的国防现代化目标,以及签署《信息安全总协定》,便于转让技术。

7月6-21日,美国和菲律宾举行“雷霆对抗2023-2”海军陆战队航空兵支援演习。美作战飞机部署到菲3处“加强防务合作协议”军事基地。

7月8日,意大利海军“莫罗西尼”号巡逻舰(P431)访问菲律宾马尼拉。

7月11日,菲律宾、美国、加拿大、英国、日本、欧盟发表声明,支持2016年“南海仲裁案”裁决。

7月12日,中国外交部发言人表示,南海仲裁庭违背国家同意原则,越权审理,枉法裁判,严重违反《联合国海洋法公约》和一般国际法,所作裁决是非法的、无效的。中国不接受、不承认该裁决,不接受任何基于该裁决的主张和行动。

7月13日,中央外办主任王毅在雅加达会见越南外长裴青山。双方同意妥善管控和处理好分歧;努力维护海上和平稳定。

7月13日,在印尼召开13届东亚峰会外长会议,“南海行为准则”单一磋商文本草案完成二读,“加快达成‘南海行为准则’的指导方针文件”也获得通过。

7月13日,美国海军1架P-8A巡逻机过航台湾海峡,中国战机对美机全程跟监警戒。

7月14日,中央外办主任王毅在雅加达出席东亚合作系列外长会,就南海问题阐明中方原则立场。

7月14日,菲律宾武装部队西部军区称,已经为侵占的中国南沙群岛中业岛开通了定期渡轮服务,轮渡从普林塞萨港市出发,每14天一班。

7月16日,越南已委托一家私营公司在南海开展岛礁建设,共计划建设34个军事化项目。

7月20日,印度“萨亚德里”号护卫舰(F49)和“加尔各答”号驱逐舰(D63)抵达雅加达,与印尼海军在南海举行“萨穆德拉2023”海上联合演习。

7月27 -30日,日本第44批反海盗水面舰艇第7护卫队的“卷波”号驱逐舰(DD-112) 访问菲律宾马尼拉港。

7月28日,美国和澳大利亚举行防长和外长“2+2”会议,美国防长称:中国从东海到南海再到西南太平洋令人不安的胁迫,美国将继续支持盟友和伙伴国。

7月28日,菲律宾武装部队参谋长布劳纳说,中国提议与菲律宾举行联合军演,菲方表示要对此进行研究。

7月31日,欧盟委员会主席冯德莱恩访问菲律宾与马科斯会谈,表示欧盟将加强与菲律宾在海上安全方面的合作。

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