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2023 年金砖国家峰会:重塑全球政治与中国崛起

2023.09.07

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                            纳西姆·汗·阿查克扎Naseem Khan Achakzai

国观智库伊斯兰堡中心执行主任



最近在南非举行的金砖国家峰会对全球地缘政治格局产生了深远影响。峰会的四个关键时刻将极大地重塑国际动态。

首先,扩大金砖国家联盟的决定纳入了六个新的国家,特别是主要产油国沙特阿拉伯、阿联酋和伊朗,这凸显了该集团蓬勃发展的经济影响力。然而,这一扩大也凸显了有关中国角色的问题,尤其是在全球格局不断变化的情况下,中国在波斯湾的地缘政治影响力受到了更严格的审查。

其次,峰会的意外发展成为焦点。中国和印度成功解决了边境紧张局势,并承诺缓和紧张局势,这标志着积极的地区变革的潜力,进一步强调了峰会在重塑现有权力结构和促进新的地缘政治叙事方面的重要意义。

第三,来自主要新兴经济体的代表和整个发展中世界的领导人在约翰内斯堡召开的金砖国家峰会,共同关注改革全球治理,以确保世界大多数国家公平代表权这一紧迫问题。金砖国家联盟由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非组成,旨在解决占全球人口 85% 的南半球国家,在仍由西方大国主导的既有政治和金融机构中被边缘化的问题。虽然此次峰会涉及一系列问题,从挑战美元主导地位到扩大成员的可能性,但分析人士注意到,成员国之间的不同利益可能带来挑战。值得注意的是,中国政治影响力的加强、俄罗斯在国际上的孤立,以及中美之间持续的紧张关系,共同激发了人们对加强金砖国家作为一个具有凝聚力的合作平台和强有力的代表性的重新重视。

金砖国家集团曾因其巨大的经济潜力而备受赞誉,如今已经历了变革性的演变,占据了全球经济的四分之一,并为全球贸易的五分之一做出了贡献。尽管此前有批评质疑其有效性,但最近的迹象表明,金砖国家之间正在转向更实质性的合作。虽然有关该联盟可能扩大到其他国家的讨论仍在进行,但各成员在扩大的时机和潜在后果方面的分歧可能会带来巨大挑战。

第四,以摆脱美元主导的金融体系和探索以各自货币进行贸易的途径为中心的讨论正变得日益重要。峰会同时讨论了加强金砖五国与非洲之间伙伴关系等主题,但对于该联盟是否有能力有效放大发展中国家的声音并从根本上重塑全球决策范式,仍存在挥之不去的疑问。

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金砖国家重要成员之一的中国作为新兴的世界领导者,在经济和政治方面都迅速崛起,深刻影响着当前的全球格局。在经济上,中国非凡的增长轨迹已将其推向世界第二大经济体的地位。其强大的制造能力、不断扩大的中产阶级以及对技术和创新的大量投资,使中国成为全球经济动态的主要驱动力。中国经济影响力的一个标志是“一带一路 ”倡议(BRI),这是一个横跨各大洲的大型基础设施项目,反映了中国致力于促进国际互联互通和贸易,同时巩固其在全球商业中举足轻重的地位。

在经济地位不断提升的同时,中国的政治影响力也显著扩大。中国积极参与联合国、世界贸易组织、金砖国家等国际论坛和组织,扩大了外交影响力。中国在应对气候变化和可持续发展等紧迫的全球挑战方面发挥了积极作用,这表明中国致力于参与全球治理和制定国际议程。中国主办“一带一路”论坛等有影响力的活动,并越来越多地参与维和任务,也证明了其政治地位的不断提升。然而,中国跃居世界领导地位的同时,也引发了围绕人权实践、审查制度及其与国际机构关系演变等问题的讨论。随着中国作为全球领导者的角色不断演变,它是在复杂的国际关系和错综复杂的地缘政治考量的背景下前进的。

总之,2023 年金砖五国峰会不仅巩固了其作为重塑国际政治的关键平台的作用,还凸显了中国在快速演变的世界秩序中作为全球领导者的崛起。

本届金砖峰会揭示了当今地缘政治格局中错综复杂的动态和内在的不确定性。随着主要新兴经济体和发展中国家聚集在金砖五国的旗帜下,人们再次下定决心,要解决全球南部在西方大国主导的全球治理结构中代表性不足的问题。虽然以利益分歧和外部紧张局势为形式的挑战依然存在,但这次峰会有力地提醒人们,像金砖国家这样的合作倡议有可能重塑现有的权力态势,促进公平合作,扩大各国寻求更加平衡和包容的全球秩序的声音。


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